科普時報記者胡利娟
保護和發展林草資源是生態文明建設的重要內容，事關國家生態安全。我國對草原、濕地資源是如何開展執法和監管工作的？
“依法打擊各類破壞草原資源的違法行為，是草原執法監管工作的重要內容。”7月23日，國家林草局草原司司長李擁軍表示在北京舉行的打擊破壞林草資源違法行為新聞發布會上表示，國家林草局將認真貫徹實施草原法律法規，指導各地不斷強化草原資源保護監管，采取掛牌督辦、以案釋法、約談地方政府等措施，切實打好執法監管“組合拳”，依法保護草原資源和生態環境。
李擁軍介紹說，毀草開墾是破壞草原性質最為嚴重的案件類型，是當前和今后一段時期草原執法監管的重點。
以寧夏吳忠市紅寺堡區某項目涉嫌開墾草原案件為例，2022年4月，國家林草局對紅寺堡區柳泉鄉冰草溝土地開發整理項目涉嫌非法開墾草原344.66公頃的案件進行了掛牌督辦。并對該區域同類違法行為進行了全面摸排，又發現紅寺堡區長椽子和新圈梁兩處也存在涉嫌毀草開墾問題，面積分別達到495.16公頃、565.96公頃。
“國家林草局對三處違規土地開發整理項目進行并案處理，草原管理司與西安專員辦、西北院共同建立了一體聯動高效運行工作機制，持續跟蹤案件查處整改，先后兩次赴實地督導案件查處整改工作。吳忠市還成立專案組，對涉案13名公職人員做出追責問責處理。”李擁軍稱，目前，冰草溝已完成植被恢復并通過專家驗收，其余兩處正在開展植被恢復工作。通過掛牌督辦典型案件，持續釋放出嚴格保護草原的強烈信號，有效震懾了違法違規者，遏制了毀草開墾違法行為發生。
在草原上，無序采石采砂行為具有點多面廣、涉及違法主體多、違法行為難以及時發現的特點。為提高主動發現、及時處置草原違法行為的能力，國家林草局從2022年起啟動草原變化圖斑判讀和核查處置工作，讓各類破壞草原違法行為無所遁形。
李擁軍介紹說，2022年，我們通過草原變化圖斑判讀和核查發現，遼寧省喀左縣非法采石采砂破壞草原42.15公頃，涉及草原違法主體18個。針對該縣草原保護主體責任落實不到位、對無序采砂監管不力等問題，2023年7月，國家林草局又對該縣非法采石采砂案件進行了掛牌督辦；同年9月，約談喀左縣人民政府，督促其進一步壓實林草資源保護責任。目前，17起案件破壞的草原已經完成種草，1起正在清理地上堆積物。喀左縣紀委監委對履職不到位的21名相關責任人進行了追責問責。
李擁軍透露，今后，國家林草局將持續加大草原資源保護和執法監管力度，以打擊毀草開墾和治理超載過牧三年行動為重點，繼續保持嚴厲打擊破壞草原違法行為的高壓態勢，切實保護好草原資源。
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