以科普宣傳為目的不視為商業(yè)廣告!北京優(yōu)化醫(yī)療廣告管理
10月30日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、北京市衛(wèi)生健康委、北京市中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療廣告管理工作的通知》,要明確信息公開與商業(yè)廣告界限,以保障公眾知情權(quán)、科學(xué)研究與科普宣傳為目的,主動(dòng)、真實(shí)、準(zhǔn)確公開機(jī)構(gòu)基本概況、公共服務(wù)職能、重點(diǎn)學(xué)科、醫(yī)務(wù)人員信息、診療服務(wù)、服務(wù)流程、環(huán)境導(dǎo)引、志愿者招募等信息的行為,一般不視為商業(yè)廣告活動(dòng)。
“這一政策特別好,非常值得推廣。”11月1日,國(guó)家健康科普專家?guī)焓着蓡T專家、北京大學(xué)人民醫(yī)院急診科副主任王傳林告訴記者,做科普一定要站在科學(xué)、公正的立場(chǎng),現(xiàn)在做醫(yī)學(xué)科普的人越來越多,這是一個(gè)好事情,但是現(xiàn)在做科普的不一定都是專業(yè)人員,有些非專業(yè)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)了解并不多,因此做內(nèi)容準(zhǔn)確的科普非常重要。
科普宣傳與商業(yè)廣告如何區(qū)分?一直是大眾傳播中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。10月31日,北京君都上海律師事務(wù)所、生命科學(xué)與健康醫(yī)療法律部主任張文波向人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者介紹,準(zhǔn)確辨別是否為商業(yè)廣告可通過其內(nèi)容、信息來源以及宣傳目的來判斷。科普宣傳以公眾健康知識(shí)傳播為主,主要引用科學(xué)研究和權(quán)威數(shù)據(jù),旨在教育和提高公眾認(rèn)知;而醫(yī)藥產(chǎn)品宣傳通常側(cè)重于產(chǎn)品的功效和促銷信息,目的是推動(dòng)銷售。
“做醫(yī)學(xué)科普的目的,是讓老百姓了解更多科學(xué)的健康知識(shí),提升健康素養(yǎng),因此,醫(yī)學(xué)科普工作者應(yīng)該用老百姓聽得懂的語(yǔ)言,做科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的醫(yī)學(xué)科普。不排除有好的產(chǎn)品,但任何一個(gè)科普工作者都應(yīng)該站在科學(xué),公正,專業(yè)的角度,而是應(yīng)該從專業(yè)學(xué)術(shù)的角度,把最科學(xué)的內(nèi)容傳達(dá)給大眾。”王傳林表示。
“科普宣傳性質(zhì)的廣告也需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)。例如,不能違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)規(guī)定,不能含有虛假、夸大、引人誤解等內(nèi)容。在涉及醫(yī)療等專業(yè)領(lǐng)域的科普宣傳中,同樣不能宣傳醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物等,不能保證治愈或者隱含保證治愈,不能宣傳治愈率、有效率等診療效果等。”11月1日,北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇教授告訴人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者,科普宣傳雖然不以營(yíng)利為主要目的,但仍需保證信息的準(zhǔn)確性和可靠性,以避免對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo),如果涉及具體的產(chǎn)品或服務(wù),也需要注意相關(guān)的規(guī)定和限制。
《通知》同時(shí)提出實(shí)行醫(yī)療廣告審查告知承諾制,“醫(yī)療廣告審查告知承諾制是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)布廣告前,向監(jiān)管部門提交審查申請(qǐng)并作出書面承諾,承諾所提供信息真實(shí)、合法。這一制度有助于簡(jiǎn)化審查流程,提高廣告審批效率,促進(jìn)醫(yī)療信息的公開和透明。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人的承諾存在虛假成分,或者廣告內(nèi)容不符合規(guī)定,申請(qǐng)人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”張文波表示。
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