11月4日，科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案（以下簡稱“修訂草案”）首次提請全國人大常委會會議審議。
這是自2002年公布施行以來，科學(xué)技術(shù)普及法的首次修訂。修訂草案明確提出：國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要位置。發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務(wù)，應(yīng)當(dāng)推動科普全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)。
科學(xué)普及是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法公布施行已逾22年，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及、提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、推動創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2001年的1.44%提升至2023年的14.14%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升到2024年的第11位。
“隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，但還存在對科普工作重要性認(rèn)識不夠、主動性不強(qiáng)，高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，科普隊伍建設(shè)滯后，科普基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等問題，有必要修改現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法。”科技部部長陰和俊在向全國人大常委會會議作修訂草案說明時表示。
針對這些科普事業(yè)發(fā)展中的突出問題，修訂草案作了相應(yīng)修改，并新增“科普活動”和“科普人員”兩章，從現(xiàn)行的6章34條增加到8章60條。修訂草案結(jié)合科普領(lǐng)域改革發(fā)展實際，將切實可行的政策和成熟做法上升為法律規(guī)范。
科學(xué)教育是建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的重要任務(wù)。修訂草案把科學(xué)教育作為科普的一項重要內(nèi)容，對各級各類學(xué)校的科普責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，如高等學(xué)校應(yīng)開設(shè)科技相關(guān)通識課程，開展科研誠信和科技倫理教育。中小學(xué)校應(yīng)完善科學(xué)教育課程和實踐活動，激發(fā)學(xué)生科學(xué)興趣，培養(yǎng)科學(xué)思維、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)前兒童年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)科學(xué)啟蒙教育，培育、保護(hù)好奇心和探索意識。
科普的高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)的科普人才。修訂草案提出，健全科普人員的評價、激勵機(jī)制，鼓勵建立符合科普特點(diǎn)的職稱評定、績效考核等評價制度，為科普人員提供有效激勵。“實際上，全國已經(jīng)有18個省啟動了科普類職稱評審工作，中國科協(xié)也從2023年起在中央在京單位試點(diǎn)開展了科普專業(yè)職稱評審工作。”11月6日，中國科普研究所所長王挺接受科普時報記者采訪時介紹。
當(dāng)前，科普已成為互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)，但科普信息良莠不齊的現(xiàn)象也給公眾帶來困擾。修訂草案規(guī)定，國家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā)，鼓勵新穎、獨(dú)創(chuàng)、科學(xué)性強(qiáng)的高質(zhì)量科普產(chǎn)品創(chuàng)作。同時，加強(qiáng)對科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測與評估，各類互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺應(yīng)建立健全發(fā)布科普信息的科學(xué)性審核機(jī)制，不得發(fā)布偽科學(xué)、反科學(xué)信息。
“科學(xué)技術(shù)普及法的修訂，是回應(yīng)時代之變、中國之進(jìn)、人民之需，也是進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)科技強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。”王挺說。
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