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《第十三屆（2023）智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示，北京市智慧城市發(fā)展水平處于全國(guó)先進(jìn)水平，是我國(guó)智慧城市建設(shè)的領(lǐng)跑者之一。

北京啟動(dòng)智慧城市場(chǎng)景創(chuàng)新開放工作以來，形成了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)場(chǎng)景成果。

政府服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，群眾辦事更便捷；智慧系統(tǒng)“一網(wǎng)慧治”，城市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控水平得到提升；數(shù)智賦能，宜居城市從愿景變成現(xiàn)實(shí)……

作為北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的一支重要力量，北京市科學(xué)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱“北科院”）及其下屬單位涌現(xiàn)出一批具有辨識(shí)度、體現(xiàn)示范性、彰顯影響力的標(biāo)志性成果，推動(dòng)城市從數(shù)字化邁向智慧化，讓城市更“聰明”，更懂百姓。

城市大腦“智”理有方

黨的二十屆三中全會(huì)提出，推動(dòng)形成超大特大城市智慧高效治理新體系。近年來，北科院及其下屬單位持續(xù)為首都建設(shè)提供科技支撐，特別是在人工智能浪潮興起后，通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，努力讓北京建設(shè)、運(yùn)行得更智慧。

在北京城市副中心建設(shè)進(jìn)程中，“施工衛(wèi)士”發(fā)揮著重要作用。

它是一套施工人員安全管理大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，專門“盯著”施工團(tuán)隊(duì)的操作習(xí)慣，隨時(shí)準(zhǔn)備“揪出”不合規(guī)的小動(dòng)作。

“基于塔吊操作人員的傳感器數(shù)據(jù)和環(huán)境傳感器數(shù)據(jù)，我們開展了超載行為分析、違章時(shí)段分析、塔司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境數(shù)據(jù)分析等工作，為工地精細(xì)化監(jiān)管提供了決策依據(jù)。”北京市新技術(shù)應(yīng)用研究所有限公司總經(jīng)理曲寒冰告訴科技日?qǐng)?bào)記者。

比如，針對(duì)塔吊安全管理，大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)通過分析其真實(shí)性能與使用數(shù)據(jù)，強(qiáng)調(diào)選型時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮安全；同時(shí)，平臺(tái)還實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工地PM2.5、PM10及噪音水平，及時(shí)預(yù)警，確保施工過程的環(huán)保與安全。

除了“施工衛(wèi)士”，北京市西長(zhǎng)安街街道也有個(gè)“智慧大腦”——基層大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托該平臺(tái)，街道建立起“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，讓“沉睡的數(shù)字”在城市治理、民生保障、綜治維穩(wěn)等方面發(fā)揮精準(zhǔn)的治理效益。

這兩天，將滿60周歲的劉奶奶收到了街道大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)來的短信，提醒她該辦老年證了。

“街道戶籍年滿60歲的老年人信息會(huì)自動(dòng)被街道大數(shù)據(jù)平臺(tái)篩選出來，提前3個(gè)月自動(dòng)為老人發(fā)送提示短信。證件辦成后，街巷長(zhǎng)會(huì)為老人將證件送上門。”曲寒冰介紹，老人們的理發(fā)券、洗浴券、煤氣券，街巷長(zhǎng)們也負(fù)責(zé)送到家中。

今年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，指出統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。繁雜的數(shù)據(jù)一旦“蘇醒”，就能派上用場(chǎng)。街道大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行8年來，打通了公共服務(wù)的“最后一米”，兌現(xiàn)了“讓信息多跑路，居民少跑腿”的承諾，讓城市治理更加智能。

安全“織網(wǎng)”守護(hù)平安

安全是城市運(yùn)行的“生命線”，城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的任務(wù)。北科院及其下屬單位推出一系列應(yīng)用場(chǎng)景，驅(qū)動(dòng)城市向“數(shù)治”“智治”轉(zhuǎn)變，守護(hù)首都安瀾。

“城市運(yùn)轉(zhuǎn)中總會(huì)有看不見的隱患，要確保城市運(yùn)行的安全，就必須‘看見’這些風(fēng)險(xiǎn)。”北科院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)代寶乾說。

隨著大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)在數(shù)據(jù)計(jì)算、情景模擬、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等方面的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，北京市安全風(fēng)險(xiǎn)云服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。它讓風(fēng)險(xiǎn)管理從看不見向看得見、從事后調(diào)查處置向事前預(yù)警、從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，為交通、應(yīng)急管理、城市管理等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的18萬家用戶提供服務(wù)。

2021年發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要》提到，強(qiáng)化城市風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)應(yīng)急狀態(tài)下一體化指揮調(diào)度與應(yīng)急救援處置的能力。《北京市“數(shù)據(jù)要素×”實(shí)施方案（2024—2026年）》要求，深化城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升城市“一網(wǎng)慧治”能力。

支撐森林火災(zāi)救援指揮、感知預(yù)測(cè)危化品事故處置的物聯(lián)網(wǎng)信息、保障城市內(nèi)澇信息及時(shí)獲取……在重特大災(zāi)害應(yīng)急演練及實(shí)戰(zhàn)中，智慧融合指揮調(diào)度平臺(tái)功不可沒。

“災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，災(zāi)變演化在空間和時(shí)間上存在巨大的不確定性，災(zāi)害發(fā)展過程難以預(yù)測(cè)。更快、更準(zhǔn)確地作出判斷，就能在更大程度上降低損失。”北科院城市系統(tǒng)工程研究所研究員鐘少波說。

城市如果發(fā)生暴雨內(nèi)澇，智慧融合指揮調(diào)度平臺(tái)將綜合運(yùn)用傳感器、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感與智能交通設(shè)施，編織起一張全方位監(jiān)測(cè)網(wǎng)。這張“網(wǎng)”既能捕捉細(xì)微之處的雨水滴落，又能鳥瞰全局，第一時(shí)間洞察積水趨勢(shì)，快速形成災(zāi)情全景圖，讓抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)快人一步。

源頭治污向“綠”生長(zhǎng)

拉高環(huán)境“顏值”，源頭治污為要。

在北京南三環(huán)趙公口的東南方向，著名的北京宋家莊交通樞紐人流如織，現(xiàn)代化住宅小區(qū)、購(gòu)物中心拔地而起。

然而，多年前，這里曾是北京南郊化工集中區(qū)，化工廠、皮革廠、油漆廠和農(nóng)藥廠等工業(yè)設(shè)施環(huán)繞，且存在交叉影響，土壤和地下水污染情況復(fù)雜。

“2005年，我們陸續(xù)開展了原北京化工三廠、北京紅獅涂料廠、北京焦化廠等典型工業(yè)遺留土地的土壤和地下水污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和修復(fù)治理等工作，推動(dòng)這些土地治理進(jìn)程與安全再利用，顯著提升城市更新效率。”北科院資源環(huán)境研究所（以下簡(jiǎn)稱“北科院資環(huán)所”）土壤環(huán)境研究中心副主任李培中說，2019年至2020年，北科院資環(huán)所還參與了重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查試點(diǎn)研究，為全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

北京市在《2023年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》中提出，推動(dòng)發(fā)展智慧水務(wù)。同年，北京再生水利用量達(dá)到12.77億立方米，創(chuàng)歷史新高，再生水已成為北京穩(wěn)定可靠的“第二水源”。

用尖端技術(shù)施展污/廢水治理的“魔法”，北科院資環(huán)所進(jìn)行了有效實(shí)踐。

污/廢水水量大且穩(wěn)定，是重要的非常規(guī)淡水資源。隨著污/廢水回用需求的興起，膜技術(shù)在污/廢水再生領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，但是在2010年以前，其核心技術(shù)基本都掌握在國(guó)外大型企業(yè)手中。“為了解決卡脖子問題，我們積極投入科研力量，研發(fā)了一系列膜污染控制技術(shù)及耐污染的超濾膜、納濾膜等膜材料。”北科院資環(huán)所水資源研發(fā)中心副主任何燦說。

“作為扎根首都的科研院所，我們與國(guó)家科技事業(yè)的發(fā)展同頻共振，與北京創(chuàng)新發(fā)展的步伐一道前進(jìn)。”北科院院長(zhǎng)伍建民說。今年，是北科院成立40周年。今后，該院將聚焦科技創(chuàng)新、科技智庫(kù)、科學(xué)普及、科技服務(wù)等核心業(yè)務(wù)，鞏固提升優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、持續(xù)強(qiáng)化特色領(lǐng)域、積極布局前沿技術(shù)，深度融入北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展。