開欄的話 新修訂的科普法于2024年12月25日施行,本次修法由原來的6章34條增加到8章60條,近50條內容被擴充和修訂。新修訂的科普法凝練過往經驗,并上升為國家意志,對全面促進科學技術普及,提高公民的科學文化素質,推進實現高水平科技自立自強,都將產生重要影響。即日起,本報特開設“科普法連著你和我”欄目,邀請專家深入解讀該法,敬請關注。
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《中華人民共和國科學技術普及法》
第一章 總則
第一條 為了實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略,全面促進科學技術普及,加強國家科學技術普及能力建設,提高公民的科學文化素質,推進實現高水平科技自立自強,推動經濟發展和社會進步,根據憲法,制定本法。
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■ 案例
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2024年5月,安徽省合肥市上新了一座量子科技體驗館。游客們可以動手操作小型“威爾遜云室”模擬裝置,看到粒子的軌跡;和智慧大屏互動,重現“薛定諤的貓”實驗;使用量子通信手機,體驗可以加密、解鎖、銷毀的傳訊、通話體驗。
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《中華人民共和國科學技術普及法》(以下簡稱科普法)開宗明義,明確闡述了立法宗旨和目標,突出了科普在服務國家多重戰略目標中的重要使命,并強調了科普在國家發展中的戰略地位,揭示了科普立法的深遠意義。作為科普法整個法律文本的核心和靈魂,總則第一條不僅闡明了科普工作的立法目的和基本導向,也為后續各條款的具體規定奠定了基礎,確??破帐聵I能夠沿著法定軌道穩步前行,為中國式現代化提供支撐。
以“為了實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略”開篇,強調科普貫穿多個國家戰略并發揮重要作用,是其得以順利推進的關鍵??破詹粌H為青少年提供了科學探索的土壤,激發他們對科學的興趣和熱情,助力培養出一代又一代的科技人才,而且為社會大眾普及科技知識,提升科學文化素質。科普活動的廣泛開展,促進了科學精神的弘揚和創新思維的激發,為社會的持續進步和經濟的高質量發展提供支撐??破辗ǖ纳钊雽嵤?,將確保這些戰略目標的實現,為建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實的基礎。
再看,“全面促進科學技術普及”是直接目標。這意味著科普要全方位、多層次、寬領域地展開,涵蓋從基礎科學到前沿技術,從城市到鄉村,從學校到社區的每個角落,讓不同年齡、職業、地域的公眾都能沐浴科學之光。
“加強國家科學技術普及能力建設”為實現高質量科普提供堅實保障。這涉及完善科普基礎設施建設,如科技館、科普基地升級;壯大科普人才隊伍,包括培養專業科普創作者、評審科普職稱等;拓展科普傳播渠道,融合傳統媒體與新媒體優勢,構建起立體式科普傳播網絡。
“提高公民的科學文化素質”是科普事業的根本任務。從青少年、產業工人、農民、老年人到領導干部和公務員等不同人群,都能夠更好地理解科學知識,掌握科學方法,培養科學思維,更理性地看待問題,在工作、生活中運用科學解決問題,提升生活品質,參與公共事務決策時基于科學依據,有利于社會和諧發展。
“推進實現高水平科技自立自強”是國家發展的必然選擇??破占ぐl科研熱情、培育后備人才、營造創新氛圍,增強全社會的創新活力和創造潛力,為科技自立自強提供內生動力??破諣I造創新氛圍,如量子科技體驗館讓公眾了解我國量子科研領先成果,激發民族自豪感與科研熱情,支持科研團隊加速突破,為科技自立自強注入源源不斷的動力。
“推動經濟發展和社會進步”彰顯科普的首要價值??萍既谌肷a,催生新興產業;科學理念深入人心,優化社會治理模式,科普如同杠桿,撬動經濟騰飛與社會文明進步。
“根據憲法,制定本法”強調科普法的權威性與合法性根源。作為國家根本大法,憲法為科普法提供上位法依據,確保科普事業在法治軌道上穩健前行,切實服務于國家、社會與人民。總之,科普法總則第一條提綱挈領,為我國科普事業鋪就堅實基石,指引光明未來。
(作者系中國科普研究所所長)
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