來源：證券時報網 券商中國
記者從騰訊獲悉，在即將召開的2021年全國兩會上，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰擬提交多份書面建議，涉及鄉村振興、新就業、碳中和、數字治理、粵港澳大灣區、生態環保等領域，反映了他對“十四五”規劃和二O三五遠景目標的關注和思考。
據統計，作為十二屆、十三屆全國人大代表，馬化騰連續九年在全國兩會期間建言獻策，遞交了約50份書面建議。建議內容包括數字經濟、鄉村振興、產業互聯網、粵港澳大灣區等，涉及產業發展、科技創新、經濟增長、文教衛生、區域發展、生態環保等諸多領域。
建議一：利用數字科技促進鄉村振興、推動共享發展
作為來自互聯網與科技產業一線的代表，馬化騰近年持續關注中國數字化進程與鄉村振興的關系。2020年全國兩會期間，馬化騰提交了《關于“后脫貧期”促進鄉村振興的建議》，希望有關部門加快彌合城鄉數字鴻溝，推動農業高質量發展和鄉村全面振興，讓廣大農民共享數字經濟發展紅利。這份建議近期得到了原國務院扶貧辦（現為國家鄉村振興局）的答復。答復指出，“下一步要深化網絡賦能效應，助力鄉村振興發展”。
今年，馬化騰在《關于積極利用數字科技促進鄉村振興、推動共享發展的建議》中提到，“騰訊為村”平臺2021年最新的問卷調查顯示，沒有特色產業、缺乏人才，是農村網民認為目前農村面臨的主要問題。農村網民對互聯網技術在農村的推廣應用訴求迫切，超過九成網民希望盡快在農村推廣互聯網技術。而在農村數字化方面，農業生產設施、醫療設施、公共基礎生活設施等，是農村網民最希望得到智能化改進的方面。
“騰訊為村”是專門為鄉村打造的低門檻、易操作的村莊數字化開放平臺。截至今年1月底，“為村”已覆蓋全國30個省、直轄市、自治區的16283個村莊和社區。去年，騰訊還在遼寧進行了人工智能種植小番茄試點，實現每畝每季凈利增加數千元，初步顯示出智慧農業的經濟價值。
基于過去一年的調研和實踐，馬化騰提出，建議引導互聯網科技與智慧農業“同頻共振”，加快推動農業生產數字化。同時，他認為，人始終是實現鄉村振興的核心要素，應該大力吸引并培育信息時代“新農人”，激發鄉村振興的內生動力。對此，他提出的一些具體建議包括：實施新型職業農民培育工程，針對返鄉創業的“新農人”和鄉村治理基層骨干，加強農業科技、電子商務等新型農業技能培訓；在鄉村公共服務和應急管理的“數字化”領域，系統化推廣政務公開、便民服務、鄉村特色等平臺；探索利用數字化手段幫助解決農村留守兒童、空巢老人的問題等。
建議二：加快推動新就業形態發展、助力穩就業
新就業形態也是馬化騰過去幾年持續關注的方向。繼2019年兩會提出相關建議后，今年通過深入了解疫情后數字經濟催生的新業態、新模式，他在《加快推動新就業形態發展、助力穩就業的建議》中指出，平臺化、靈活性的新就業形態是實現穩就業的重要載體。新就業形態具有就業容量大、進出門檻低、靈活性和兼職性強等特性，形成“蓄水池”與“緩沖器”，在勞動力市場中與標準化就業相互補充。
據了解，目前我國約2億左右的靈活就業者中，很大一部分選擇了依托互聯網的新就業形態：一是生活服務領域的電商物流、網絡送餐、網約車等；二是知識創意領域，包括網絡直播、網絡文學、電競等；三是平臺衍生的新就業生態，如自媒體、微應用、微交易等。2020年微信生態衍生的就業機會超過3600萬，微信小程序、微信視頻號帶動就業效果明顯。
馬化騰在建議中特別關注到，新就業形態中的靈活就業、共享用工、自由就業等方式，與傳統勞動用工方式不同，需要相關配套機制和服務體系進一步調整完善，以更好地保障和服務新就業形態的從業者。此外，要更好地保障平臺經濟從業者的身心健康和可持續發展，要幫從業者解決只能吃“青春飯”的問題。為此，他提出的具體建議包括：要拓寬靈活就業群體參與社會保障的渠道；為就業困難群體提供免費在線課程和就業指導服務；建設勞動者終身學習的“數字學堂”等。
建議三：推進我國科技企業實現碳中和
值得注意的是，在生態環保領域連續多年提出建議后，今年馬化騰在兩會期間也準備了多份該領域的建議。其中，最引人關注的是《關于落實新發展理念、推進我國科技企業實現碳中和的建議》。建議案稱，應對氣候變化是我國可持續發展的內在要求，更是中國主動承擔國際責任，推動構建人類命運共同體的責任擔當。當前推動我國科技企業實現碳中和，也是貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，推進高質量發展的重要體現。
據悉，今年1月騰訊正式宣布啟動碳中和規劃，成為首批啟動碳中和規劃的互聯網企業之一。馬化騰在建議中表示，“推進碳中和是科技企業履行社會責任的積極體現。”
他認為，推動我國科技企業實現碳中和，意義不僅在于科技企業自身的節能減排，更重要的是鼓勵科技企業加強技術研發創新，以碳中和為契機，倒逼我國低碳技術轉型，一方面，集中力量攻克能源互聯網、碳捕集利用與封存技術（CCUS）等低碳技術。另一方面，通過和產業互聯網結合，促進經濟社會向低碳、綠色、循環方向發展。
目前，中國科技企業實現碳中和面臨著政策、技術等多重挑戰。對此，馬化騰提出了多項具體建議，包括優化數據中心布局，完善綠電采購途徑，鼓勵企業投資可再生能源項目、分布式能源項目等；搭牢碳中和配套基礎設施，推動碳中和市場化；加快綠色技術研發，推動綠色數據中心等低碳技術創新應用，建立一批高技術高能效“碳中和數據中心”；出臺科技企業碳中和指導意見，鼓勵科技企業設立碳中和承諾和目標等。
建議四：數字經濟在特定領域開展創新試點
今年，馬化騰還在數字經濟治理方面提出了相關建議。建議稱，當前平臺經濟中出現的各種摩擦和亂象，代表著數字技術這一新的生產力，與生產關系之間的磨合與調適。中國已經形成既不同于美國，也不同于歐洲的數字經濟模式，在不少領域和環節構筑起相對優勢，建議在互聯網教育、互聯網醫療、金融科技等特定領域，開展政府引導、市場參與的創新試點。
他認為，傳統產業在數字化升級過程中，會帶來價值鏈重組，一旦失控，可能導致資本與新商業模式對原有業態的從業者造成沖擊。互聯網企業尤其是平臺企業，應該秉持科技向善的理念，踐行技術倫理規則，將發展置于安全底線之上；強化商業倫理規則，將創新置于有效監管之下。
建議稱，經驗表明，P2P、共享單車、長租房和社區團購，尤其要關注用戶的資金安全，必須嚴格納入監管。互聯網出行、貨運要有安全監管機制。對平臺經濟從業者的全面發展要有機制保障。
馬化騰在建議中提到，在增強機遇意識的同時樹立風險意識，高度重視數字經濟、平臺經濟發展過程中出現的新矛盾和新問題，進一步推動政府、市場、社會、企業形成合力，積極探索創新監管與治理方式，強化企業社會責任與合規發展理念，在全社會共享數字經濟發展成果，我們完全有能力走出一條中國特色數字經濟治理新路，構建未來發展優勢，為全球數字經濟治理提供中國方案、中國智慧。
建議五：加強粵港澳大灣區海洋保護地網絡建設
此外，作為來自深圳的全國人大代表，馬化騰此前已連續多年就粵港澳大灣區建設建言獻策，涉及灣區協同創新、文化共生、生態環保。今年他在擬提交的《關于加強粵港澳大灣區海洋保護地網絡建設的建議》中指出，建議嚴格落實紅線制度，提升海洋保護地面積，建立海洋國家公園、海洋保護區、海洋公園的保護體系；建立跨部門的溝通協調機制，加強灣區重點河口的海灣生態系統修復、加強海洋生物多樣性保護等；提升大灣區海洋類自然保護地能力建設；擴大社會組織參與海洋類自然保護地治理；重視科技力量，將粵港澳大灣區打造成為智慧海洋灣區的樣板。
值得一提的是，今年馬化騰還聯署了關于制定《自然保護地法》的議案，建議將《自然保護地法》納入十四屆全國人大常委會立法規劃，為全面建成中國特色自然保護地體系提供堅強有力的法治保障。
除了馬化騰，互聯網科技領域大佬都在關注哪些領域？截至3月3日，李彥宏、周鴻祎和丁磊等政協委員相關關注內容陸續曝光。
多位科技大佬關注內容陸續曝光
李彥宏關注自動駕駛智能交通
3月3日，全國政協委員、百度董事長兼首席執行官李彥宏提交5份提案，涉及自動駕駛和智能交通、智慧養老進社區、互聯網平臺數據開放共享、人工智能教育體系建設、未成年人網絡安全教育等。
李彥宏表示，交通是群眾最關心的民生問題之一，也是碳排放的重要領域之一。大力發展低碳交通，利用人工智能、5G等新技術，加快自動駕駛商用和智能交通普及，能有效緩解交通擁堵，讓老百姓出行更綠色便捷，實現碳達峰與經濟高質量發展協調統一。他建議，國家層面進一步加強政策創新，支持自動駕駛商用和智能交通普及，滿足老百姓的美好出行需求，早日實現交通領域碳達峰的目標。
同時，李彥宏還關注到日益嚴重的養老問題，他建議相關部門加強政策引導，鼓勵更多智能設備進社區，拓展和深化智慧養老服務。
如加速實現與老年人相關的醫療服務與健康管理設備智能化，通過智能音箱、可穿戴設備等智能設備幫助老年人對健康醫療數據進行收集與跟蹤，從而更好地管理健康；加快建設搭載在智能設備中的適老化綜合管理信息服務平臺，打通社區服務資源和衛生醫療資源，面向老年人提供家醫服務、慢病管理、緊急呼叫等綜合服務。
此外，李彥宏建議加強互聯網平臺數據開放共享，讓網民便捷獲得信息，有關部門可以選取老百姓獲取信息服務密切相關的領域作為試點，如資訊信息，構建不同互聯網平臺之間信息共享的機制，打破現有“信息壁壘”模式，促進信息和知識的自由流動，逐步引導規范互聯網開放生態的回歸，提升用戶體驗；強化互聯網平臺的數據開放及安全監督工作，對各平臺的信息開放共享和信息質量開展評估。
周鴻祎關注智能汽車網絡安全
自身企業所處網絡安全產業，全國政協委員、360集團創始人周鴻祎每年的提案都離不開安全問題。
3月3日，周鴻祎公開了3份提案內容，涉及智能汽車網絡安全、建設城市級網絡安全基礎設施等。
周鴻祎在關于加強智能汽車網絡安全的提案中表示，隨著智能網聯汽車產業蓬勃發展和數字化程度越來越高，智能汽車聯網帶來的安全隱患非常大，建議必須盡快加強智能汽車網絡安全，促進智能網絡汽車行業健康發展。
周鴻祎介紹稱，智能汽車中的傳感器非常多，可不停地采集汽車運行中車內車外的各種數據，比如零件是否正常運行、車速、胎壓等；駕乘人員的出行軌跡、駕乘習慣、車內語音圖像等；地圖道路環境數據等。這些傳感器得到的“大數據”會在車輛本地和云端進行存儲，具有被竊取風險。一旦數據泄漏，用戶隱私將被暴露，而道路網數據、導航數據、環境影像等具有地圖測繪屬性的數據被大量收集和泄漏，甚至可能危及國家安全。
丁磊關注新能源汽車電池國家標準
3月3日，全國政協委員、網易公司首席執行官丁磊在今年的提案中圍繞數字文化強國建設和重點民生建言獻策，涉及數字文旅高質量發展、數字音樂文化傳承、新能源汽車電池標準化等多個方面。
（1）“推動數字文旅產業高質量發展”相關提案，提出搭建數字文旅合作服務平臺、打造一批“沉浸式旅游”范本項目、多舉措刺激消費等建議，把數字文旅打造為疫后內循環新增長點。
（2）“發揮數字音樂文化傳承作用”相關提案，提出整合數字化音樂資源推廣地區、民族傳統音樂，推動民歌、戲曲等與數字音樂新業態結合，探索AI技術輔助音樂創作，設立基金、減免稅收鼓勵原創音樂發展等建議舉措。
（3）“推動新能源汽車電池國家標準建立”相關提案，建議出臺動力電池的國家強制標準，“統一規格、互通互換”；將換電站作為新基建重點，有效解決續航里程有限的痛點，促進新能源汽車發展，為“藍天保衛戰“貢獻力量。
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