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市監總局對美團優選不正當價格行為案作出行政處罰 罰款150萬元

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  國家市場監督管理總局

  行政處罰決定書

  國市監處〔2021〕8號

  當事人:深圳美團優選科技有限公司

  主體資格證照名稱:營業執照

  統一社會信用代碼:91440300MA5GD3UHXQ

  根據相關線索,本機關依法對當事人涉嫌實施不正當價格行為立案調查。調查過程中,依法調取相關證據材料,并制作詢問筆錄。

  經查明,2020年10月以來,當事人通過“美團優選”在濟南市銷售商品時,存在以下行為:

  一、以排擠競爭對手為目的,低于成本銷售商品的行為

  當事人采取直降、活動券等補貼形式,以低于成本的價格銷售商品。具體行為舉例如下:

  1. 2020年12月4日,當事人銷售壽光黃瓜(450g±50g /份),進貨成本2.15元,補貼后實際銷售價格1.99元。

  2. 2021年1月7日,當事人銷售佳農洛川富士蘋果(4.2斤±50g),進貨成本21.9元,補貼后實際銷售價格20元。

  根據當事人提供的財務數據,2020年10月至2021年1月,當事人累計補貼**萬元,致使大量商品實際銷售價格低于進貨成本。如計入運營等成本,當事人實際銷售收入遠低于成本。

  二、利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的行為

  1. 2021年2月19日,當事人銷售棗園橋無抗雞蛋90枚/箱,頁面標示“直降40.1元,限購2份,¥49.9 ¥90”。經查,該商品為當日新品,并未降價。

  2. 2021年2月19日,當事人銷售山東棲霞紅富士400g,頁面標示“4.3折優惠,¥2.59 ¥5.98”。經查,該商品為當日新品,未有折扣優惠。

  以上示例的事實,有商品價格頁面截圖、協議、補貼情況、相關財務數據、交易記錄、詢問筆錄等證據證明。

  2021年2月25日,本機關向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》,告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內容,以及依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人書面來函放棄陳述、申辯和要求舉行聽證的權利。

  本機關認為,當事人上述行為,分別構成了《中華人民共和國價格法》第十四條第(二)項“在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益”、第十四條第(四)項“利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易”的價格違法行為。

  當事人的違法行為,涉及商品多、持續時間長,國家市場監督管理總局召開行政指導會進行提醒告誡后,當事人上述違法行為仍在繼續。依據《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規定》第四條、第七條之規定,本機關作出如下決定:

  1. 責令改正;

  2. 對違反《中華人民共和國價格法》第十四條第(二)項、《價格違法行為行政處罰規定》第四條第(一)項的不正當價格行為,罰款100萬元;

  3. 對違反《中華人民共和國價格法》第十四條第(四)項、《價格違法行為行政處罰規定》第七條的不正當價格行為,罰款50萬元。

  以上合并罰款150萬元。

  依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規定,當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,根據本行政處罰決定書,攜繳款碼到12家中央財政非稅收入收繳代理銀行(工、農、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、興業)任一銀行網點或者網上銀行繳納罰款。繳款碼:略。

  依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規定,當事人逾期不履行行政處罰決定的,本機關可以采取以下措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;(二)申請人民法院強制執行。

  當事人如對上述行政處罰決定不服,應當自收到本行政處罰決定書之日起六十日內,先向國家市場監督管理總局申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間,本行政處罰決定不停止執行。

  國家市場監督管理總局

  2021年3月3日

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