澎湃新聞記者 姚似璐 通訊員 向雨欣
快遞業(yè)大省浙江率先為快遞業(yè)發(fā)展立法。9月29日,省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過《浙江省快遞業(yè)促進條例》,將于明年3月起施行。
去年浙江全省快遞業(yè)務(wù)量達179.5億件,增長35.3%,占全球快遞業(yè)務(wù)量的12%;快遞業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)零售實物商品交易額超過2.2萬億元。
《條例》明確,快遞運單注明上門投遞要求的,快遞企業(yè)不得投遞到末端服務(wù)設(shè)施、站點;未注明上門投遞要求的,應(yīng)在投遞前征求收件人意見。未征求意見直接投遞到末端設(shè)施、站點的,收件人在接到電話或信息后有權(quán)要求重新上門投遞。未按運單上注明要求上門投遞,或未按收件人電話、信息回復(fù)要求上門投遞,由郵政管理機構(gòu)責(zé)令改正,可處500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上、2000元以下罰款。
收件人不在約定的收件地址,收派人員通過電話無法聯(lián)系時,應(yīng)向收件人發(fā)送間隔不少于8小時的兩次派件信息,自第二次發(fā)送信息后24小時內(nèi)未得到回復(fù)的,快遞企業(yè)可根據(jù)寄件人要求予以處理。收派人員不得將快件放在無人保管的地方。
對派件電動車通行和管理,《條例》明確,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)對查驗合格的快遞專用電動三輪車核發(fā)專用號牌和行駛證。專用電動三輪車在指定位置掛專用號牌,實時定位監(jiān)控裝置與信息管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)后,方可在非機動車道行駛,交管部門按非機動車實施管理。收派人員上崗前,快遞企業(yè)應(yīng)參照駕駛?cè)喣ν熊囅嚓P(guān)要求,對其駕駛技能和道路交通安全、消防安全法律、法規(guī)知識進行培訓(xùn)、考核,并加強日常教育、管理。
為保障快遞員權(quán)益,《條例》規(guī)定,快遞企業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員依法訂立勞動合同,依法參加職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險。設(shè)區(qū)的市郵政管理機構(gòu)應(yīng)會同人力資源社會保障主管部門,根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平,結(jié)合收派人員正常勞動時間內(nèi)平均派送量、勞動強度等,制定單件最低派送費指引標(biāo)準(zhǔn),并建立動態(tài)調(diào)整機制。在電梯設(shè)施配套少、上門投遞頻次多等投遞困難、效率低的區(qū)域,企業(yè)應(yīng)提高收派人員平均派費。
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